こんにちは。申請取次行政書士の小田です。今回は、2025年時点での外国人材政策の動向として、技能実習制度に代わる新制度「育成就労制度」について解説します。
◆ 育成就労制度とは?
政府は2024年3月、長年の課題とされてきた技能実習制度を廃止し、新たに「育成就労制度」を導入する方針を閣議決定しました。
この制度は、外国人労働者の能力向上と支援の強化を目的とし、より適切な環境での就労とスキル習得を促す仕組みです。
◆ 技能実習制度との違い(比較表)
| 項目 | 技能実習制度 | 育成就労制度 |
| 目的 | 国際貢献(技能移転) | 国内人材不足への対応 |
| 在留期間 | 最長5年 | 原則3年(最大4年) |
| 転籍 | 原則不可 | 条件付きで可能 |
| 日本語要件 | 原則なし | 日本語能力試験N5以上 |
| 特定技能への移行 | 修了すれば試験免除 | 試験合格が必要 |
◆ 企業にとってのメリット・注意点
メリット:
- 転籍が可能になり、労働環境改善やマッチング精度が向上。
- 日本語要件が強化され、現場でのコミュニケーションがスムーズに。
- 特定技能へのステップアップが想定され、長期的人材育成が可能に。
留意点:
- 日本語教育体制の整備が求められる。
- 支援責任(生活・労務面)への対応がより重要に。
- 職種の制限に注意(全業種対象ではない)。
◆ 外国人労働者にとってのメリット
- 明確なキャリアパス(特定技能1号・2号への移行)あり。
- 日本語や業務スキルの向上が支援される。
- 不適切な職場環境からの転籍が可能になり、人権保護が強化。
◆ スケジュール(予定も含む)
- 2024年3月15日:出入国管理法改正案が閣議決定
- 2025年3月11日:「育成就労制度・特定技能制度の基本方針」決定
- 2027年6月までに:正式施行予定
◆ まとめ
新制度「育成就労制度」は、制度上も思想上も「人材を育て、共に働く」ことを前提とした仕組みです。企業にとっては、短期的な労働力確保だけでなく、“育てる”視点を持った中長期的な雇用戦略が必要となります。
Be Bridge LLCでは、企業様と外国人材の双方にとって安心できる就労・生活支援を一貫してサポートいたします。導入をご検討の企業様は、ぜひお気軽にご相談ください。
Hello, this is Koji Oda, Certified Visa Specialist.
In this post, I’ll explain the latest updates in Japan’s foreign labor policy as of 2025, focusing on the newly introduced Developmental Employment System, which will replace the long-standing Technical Intern Training Program (TITP).
◆ What Is the Developmental Employment System?
In March 2024, the Japanese government officially approved a plan to abolish the Technical Intern Training Program and replace it with the Developmental Employment System (DES).
This new system aims to improve skill development and workplace support for foreign workers, providing a more appropriate and fair working environment while encouraging long-term career growth in Japan.
◆ Key Differences Between TITP and DES
| Item | Technical Intern Training Program | Developmental Employment System |
| Purpose | International contribution (skill transfer) | Addressing domestic labor shortages |
| Maximum Period of Stay | 5 years | 3 years (up to 4 years in special cases) |
| Job Transfer (Change of employer) | Generally not allowed | Allowed under certain conditions |
| Japanese Language Requirement | None | JLPT N5 or higher |
| Transition to Specified Skilled Worker | Test waived upon completion | Passing exam is required |
◆ What It Means for Employers
Benefits:
- Transfer flexibility improves job matching and retention.
- Stronger language requirements make on-site communication smoother.
- Clear pathway toward Specified Skilled Worker status supports long-term talent development.
Considerations:
- Employers must provide a structured Japanese language learning environment.
- Companies must take greater responsibility for lifestyle and labor support.
- Industry eligibility is limited (not all sectors are covered).
◆ What It Means for Foreign Workers
- Clear career progression to Specified Skilled Worker (Type 1 & 2)
- Support for improving Japanese and job-specific skills
- Better human rights protection through the ability to change jobs if the workplace is inappropriate
◆ Key Timeline (Tentative)
- March 15, 2024: Cabinet approval of Immigration Control Act amendment
- March 11, 2025: Government policy finalized for Developmental Employment & Specified Skilled Worker system
- By June 2027: Official implementation expected
◆ In Summary
The Developmental Employment System is a shift in both structure and mindset—designed to develop and grow together with foreign workers. For employers, this means moving beyond short-term labor solutions and adopting a long-term perspective focused on nurturing talent.
At Be Bridge LLC, we provide comprehensive support for both companies and foreign workers—from onboarding to daily life and career development. If you’re considering the introduction of the new system, feel free to reach out to us anytime.


